국회 산업통상자원중기벤처기업위원회 소속 바른미래당 이언주의원(경기도 광명시을)은 29일 산업통상자원부 국정감사에서 발전5사(남동, 남부, 동서, 서부, 중부)의 유연탄 공동구매 비율이 매우 저조한 것과 개별구매단가와 비교했을 때에도 오히려 더 비싼 것으로 나타난다며 효율성에 의문을 표했다.
발전5사(남동, 남부, 동서, 서부, 중부)는 유연탄 공동구매를 하고 있는데 이는 가격 협상력을 높여 저렴한 가격에 유연탄을 도입하기 위해 시행하는 것이다.
그런데 ‘13년부터 ’18년까지 발전사의 유연탄 공동구매 현황을 보면, ‘14년 30.8%를 제외하면 ’13년 6.8%, ‘15년 3.8%, ’16녀 4.5%, ‘17년 8.2%, 18년 8% 등 매우 저조한 상황이다.
심지어 개별구매단가와 공동구매단가를 비교해도 ‘14년과 ’15년을 제외하고 모두 개별구매단가가 오히려 더 낮게 나타났다.
발전5사는 한전으로부터 분리돼 나오기 전 2009년 유연탄 공동구매를 위해 ‘연료통합구매실’을 구성해 운영을 했고 ‘14년에 연료공동구매 협약을 체결한 바 있다.
이 의원은 "최근 한전이 민간발전사로부터 구입한 전력의 총비용이 급증하자, 그 원인이 발전5사를 비롯한 민간 발전사의 연료비 단가 상승 때문"이라며, "발전회사간 공동구매를 확대해 수익성과 효율성을 개선하겠다고 했지만 ‘13년~’18년까지 유연탄의 공동구매단가가 개별구매단가보다 더 높다면 공동구매로 인한 가격협상력이 전혀 담보할 수 없는 것"이라며 대책마련을 촉구했다.
발전사의 공동구매 확대는 LNG 직도입 확대와도 연관이 있다. LNG프로젝트는 대규모 자본투자를 필요로 하기 때문에 신용도가 높은 구매자가 도입물량을 확약하는 경우에만 성사될 수 있는 특징이 있기 때문이다.
현재 발전 5사 중 중부발전만 ‘14년 11월 등록하여 발전용 LNG 직도입 중이며 나머지 발전사들은 8차 전력수급기본계획에 신규 LNG발전소가 반영된 이후 직도입 타당성을 검토중이다.
이 의원은 한전, 발전사의 경영안정 뿐만이 아니라 국민경제 측면에서 전기요금의 안정을 위해서는 연료비용 경감의 중요성과 LNG 직도입 문제, 발전사 연료공동구매 등 연료비용 절감을 위한 종합적인 대책의 필요성을 강조했다.